Proceso constituyente permanente

"Procés" constituyente

Fernando Palmero. El Mundo (17-11-2019)

En uno de los debates finales en las Cortes Constituyentes del 77-78, Carlos Ollero senador por designación real, alertaba sobre las debilidades del texto que estaba a punto de aprobarse. Una Constitución como ésta, explicaba, "voluntariamente vaga para que valga para todos y permita eso que llaman uso alternativo", iba a requerir de un desarrollo orgánico a través de una legislación complementaria y un fuerte Tribunal Constitucional para concretar lo que en la redacción final quedaba sólo esbozado. De esta forma, decía Ollero, con mayoría absoluta, el partido o coalición dominante podrá "hacer del poder legislativo una especie de poder constituyente permanente". Esa era la trampa del consenso.

Resulta, por esto, de un cinismo desvergonzado que dos de los presidentes que más poder constituyente han tenido en España, Felipe González y José María Aznar, simulen ahora estar indignados por la ruinosa situación del país. Si hoy tenemos un Estado débil y la nación está apunto de resquebrajarse, es, no sólo, pero también, porque ambos, convertidos ahora en estadistas por la sola legitimidad del paso del tiempo, tomaron decisiones egoístas que extendieron el desfalco y la corrupción a todos los niveles de la administración, impidieron la independencia del poder judicial y se negaron a llevar a cabo una armonización del proceso autonómico que han convertido a España en una confederación de facto, con varias de sus unidades autónomas en rebeldía. Desaprovecharon su capacidad constituyente, permitiendo que esa potestad la detenten hoy populistas y nacionalistas.

Porque populista es Pedro Sánchez. Ocupó, primero, el partido, desarticulando cualquier atisbo de oposición interna. Orgánicamente, no existe en el PSOE un poder suficientemente articulado, por más que griten algunos barones, para desbancarlo. Ocupó luego el Gobierno. Con sólo 89 escaños. Y las principales instituciones del Estado. Para controlar la opinión pública, CIS y RTVE. Para gobernar por decreto-ley, el Consejo de Ministros. Ampliada su ventaja parlamentaria, está en disposición de usar su poder constituyente. Junto a la extrema izquierda (Podemos) y el nacionalismo disolvente (ERC y PNV). El procés es ahora estatal. Y culminará lo que los gobiernos socialistas y populares dejaron abierto. Además, con la ayuda judicial de Europa.